قانون المجالس القومية للأقليات القومية

ينظم قانون المجالس القومية للأقليات القومية مؤسسات الإدارة الذاتية في الثقافة والتعليم والإعلام والاستخدام الرسمي للغة والكتابة. يشمل انتخاب المجالس وتنظيمها وتمويلها والرقابة على قانونية عملها. يتضمن النص النافذ الجريدة الرسمية لجمهورية صربيا 72/2009، و20/2014 (قرار المحكمة الدستورية)، و55/2014، و47/2018. لذلك لا يجوز استنباط الصلاحيات من النص الأصلي لعام 2009 وحده، دون مراجعة أثر القرار والتعديلات اللاحقة.

يمكن لأبناء أقلية قومية واحدة انتخاب مجلس قومي واحد. يتمتع المجلس بصلاحيات عامة يحددها القانون في المجالات المذكورة؛ وليس حكومة إقليمية أو جهة عامة لكل احتياجات أبناء المجتمع. يكتسب الشخصية الاعتبارية بالتسجيل في سجل الوزارة المختصة بحقوق الإنسان والأقليات. تنص المادة 4 على إصدار قرار بشأن طلب التسجيل المستوفي خلال 30 يوماً، ويجوز الطعن في القرار النهائي أمام القضاء الإداري.

للمشاركة الانتخابية أهمية خاصة لسجل الناخبين الخاص بالأقلية. وفق المادة 47، لا يتم القيد إلا بناءً على طلب شخصي. التسجيل في السجل الانتخابي العام لا يغني عن هذا التحقق. على الفرد مراجعة بياناته وقواعد الانتخاب المعني، بما فيها ما إذا كان الانتخاب مباشراً أو بواسطة جمعية انتخابية للمندوبين. لا يعني الانتماء إلى الأقلية وحده أن إجراءات التسجيل قد استُوفيت.

إذا رفضت الجهة المحلية القيد في السجل الخاص أو الشطب منه، تتيح المادة 56 الاعتراض لدى الوزارة. وتقرر الوزارة خلال 15 يوماً، ويجوز الطعن في قرارها النهائي قضائياً ضمن المنازعات الإدارية. يختلف هذا المسار عن الاعتراضات الانتخابية وعن الشكاوى المتعلقة بمخالفات العمل اليومي للمجلس؛ فلا يُفترض أن لجميعها الإجراء نفسه.

مثلاً، يمكن للوالدين اللذين يطلبان دعماً للتعليم بلغة الأقلية تحديد صلاحية المجلس ذات الصلة. رد المجلس لا يحل محل قرار الجهة التعليمية المختصة. أما الجمعية التي تطلب دعماً لبرنامج ثقافي فتراجع شروط التمويل بصورة منفصلة، لأن الانتماء للمجتمع لا يمنح حقاً تلقائياً في الأموال.

تتعلق أحكام 47/2018 الانتقالية بشأن التوافق بعد الانتخابات التالية والتمويل من ميزانية 2019 بذلك الانتقال التاريخي، وليست موعداً جديداً لتطبيق مستقبلي.

النص الرسمي للقانون

شرح معلوماتي؛ الترجمات تحريرية وليست رسمية. راجع التعليمات الانتخابية الحالية وصلاحية المجلس وطريق الطعن المناسب للإجراء المحدد.

يوضح الانتخابات والتنظيم والصلاحيات العامة المحدودة.

أفراد الأقليات المستوفون لشروط المشاركة الانتخابية وأعضاء المجالس.

في السجل الانتخابي الخاص والانتخابات والإدارة الثقافية الذاتية.