U tri razlicita grada i tri razlicita slucaja pojavljuje se isti obrazac: nadleznost putuje sporije od posledica.

Reporterski dnevnik belezi kako čekanje menja jezik ljudi. Prvo nestaje poverenje, zatim strpljenje, pa na kraju i ocekivanje da će odgovor stici.

U toj tisini nastaje paralelni sistem pomoci. Problem je što on uvek pociva na istim preopterecenim ljudima.